Сенатор Уайден вновь требует от администрации Трампа обнародовать решение по слежке в рамках Статьи 702

Полномочия по слежке, предусмотренные Статьей 702 Закона о надзоре за внешней разведкой (FISA), продолжают действовать, несмотря на периодические возражения федеральных политиков. Однако вокруг их использования и прозрачности вновь разгораются дебаты, в центре которых — требование сенатора Рона Уайдена о рассекречивании важного судебного решения.

Политический контекст и Статья 702

В последнее время активно выступали некоторые республиканские политики, которые теперь противостоят «чистой» (то есть без изменений) повторной авторизации этих полномочий. В обзоре отмечается, что их позиция обусловлена не осознанием угрозы правам американцев от несанкционированного доступа ФБР к данным, собранным по Статье 702, а скорее их личным опытом столкновения с негативными последствиями такого доступа.

Подчеркивается, что Республиканская партия не выражает озабоченности по поводу несанкционированной слежки за рядовыми американцами со стороны ФБР с использованием данных Агентства национальной безопасности (АНБ), предназначенных для внешней разведки. Обозреватели, последовательно выступающие против злоупотреблений ФБР этими полномочиями, готовы принять поддержку любых союзников, даже если она будет временной.

Из-за недовольства республиканцев, полномочия Статьи 702 уже несколько лет находятся под давлением. После утечек Эдварда Сноудена ни одна из партий, по большей части, не смогла провести значимые реформы. Однако после того, как представители администрации Трампа столкнулись с вниманием федеральных служб, угроза прекращения действия Статьи 702 стала более реальной.

Несмотря на эти призывы к реформам, предпринимаются попытки восстановить полную силу Статьи 702. Независимо от возражений некоторых членов Республиканской партии (связанных с попытками мятежа в Капитолии в 2021 году), остальная часть партии по-прежнему стремится сохранить возможность слежки за «нежелательными» американцами — список которых растет по мере того, как все больше граждан выражают недовольство текущей версией Республиканской партии, ориентированной на движение MAGA.

Роль сенатора Уайдена

На протяжении многих лет постоянным сторонником реформ в этой области выступает сенатор Рон Уайден (демократ от штата Орегон). Он не только противостоял «чистым» переутверждениям различных полномочий правительства по слежке, но и указывал на злоупотребления в сфере надзора, которые правительство США до сих пор отказывается обсуждать публично.

Недавно Суд по надзору за внешней разведкой (FISA Court) предоставил ограниченное разрешение на продление действия Статьи 702, но при условии, что правительство предпримет шаги для пресечения злоупотреблений, которые регулярно наблюдались практически с момента создания этой программы. Администрация Трампа дала понять, что не готова идти на эти уступки. Суд FISA, в свою очередь, принял решение не публиковать полный текст своего постановления, предположительно, опасаясь, что обнародование информации может нанести ущерб национальной безопасности.

Требование прозрачности

Сенатор Уайден не сдается. Он требует опубликовать полное решение как минимум для тех, кто уполномочен голосовать за переутверждение закона, а в идеале — для граждан, которых эти законодатели представляют.

Сенатор Уайден, являющийся старейшим членом Комитета Сената по разведке, обвинил администрацию Трампа в игнорировании запроса руководителей комитета о рассекречивании заключения суда по надзору к 15 мая. Уайден добился обещания от председателя Комитета по разведке Тома Коттона (республиканец от Арканзаса) и вице-председателя Марка Уорнера (демократ от Вирджинии) добиваться публикации заключения Суда по надзору за внешней разведкой (FISA Court) относительно слежки, проводимой в рамках Статьи 702 Закона FISA.

По словам Уайдена, исполнительная власть проигнорировала запрос председателя и вице-председателя Комитета Сената по разведке о базовой прозрачности в вопросах слежки FISA. Он также заявил, что данная администрация не может быть наделена неограниченными полномочиями по несанкционированной слежке за американцами, и призвал всех членов Конгресса учитывать это при рассмотрении Статьи 702 FISA в ближайшие недели.

Оценка ситуации

В материале подчеркивается, что текущая администрация демонстрирует отсутствие доверия в этом вопросе, отказываясь рассекретить постановление суда FISA, которое, по всей видимости, указывает на необходимость серьезных реформ для приведения Статьи 702 в соответствие с Конституцией. Отмечается, что каждый член Конгресса, голосующий за переутверждение, должен иметь доступ к полному тексту постановления, что вызывает вопросы, учитывая их полномочия по периодической корректировке действия Статьи 702.

Если администрация не может поделиться документом даже с широким кругом сторонников движения MAGA, это указывает на наличие скрываемой информации. Предполагается, что администрация Трампа предпочитает иметь немедленный, потенциально неконституционный доступ к коммуникациям граждан США, нежели решать жалобы даже части своих сторонников, недовольных внутренней слежкой, которую они всегда считали предназначенной только для их противников.

Отмечается, что действия Уайдена обоснованы как с юридической, так и с этической точки зрения, а также являются тактически верными, поскольку он использует настроения Республиканской партии против внутренней слежки для обеспечения голосования или реформ, которые в конечном итоге защитят граждан США, независимо от их политических предпочтений.